Концепция формирования Системы независимого общественного контроля оценочной деятельности в Российской Федерации (СНОКОД РФ)

Предлагаемая система, строится на консолидации усилий объединений оценщиков и Торгово-промышленной палаты Российской Федерации путем создания специальных органов (комиссий) по различным аспектам оценочной деятельности

Рынок оценочных услуг в России находится в стадии интенсивного развития. В этих условиях перед оценщиками стоит ряд проблем, разрешить которые можно только совместными усилиями и на цивилизованной основе с учетом действующего законодательства.

Вопросы оценочной деятельности являются крайне важными как с точки зрения структуры экономических отношений в целом, так и с точки зрения функционирования отдельных субъектов хозяйственной деятельности, к числу которых относятся как государство, так и частные предприятия и инвесторы.

Особенности развития оценочной деятельности в Российской Федерации на современном этапе можно охарактеризовать несколькими особенностями:

1. Широкая номенклатура объектов гражданских правоотношений, а также хозяйственных ситуаций, попадающих в сферу действия профессиональной оценки. Это обуславливает большой интерес к оценке со стороны самых разных министерств и ведомств, а также категорий хозяйствующих субъектов.

2. Важность результатов оценочной деятельность с точки зрения построения системы правового оборота собственности, как для государства, так и для частного капитала.

3. С одной стороны, высокая степень формализованности оценочных процедур, а с другой — зависимость корректности получаемого результата от квалификации специалистов, эти процедуры выполняющих.

4. Очевидные затруднения, возникающие на всех этапах процесса. государственного регулирования оценочной деятельности, начиная с принятия соответствующего закона, и заканчивал формированием системы государственных стандартов.

5. Необходимость конструктивного разрешения наносящих непоправимый вред общему делу формальных противоречий между различными объединениями оценщиков.

Данные обстоятельства обуславливают необходимость консолидации усилий всех оценщиков, прежде всего через организации, их объединяющие, для качественного укрепления рынка оценочной деятельности и обеспечения признания сообщества, оценщиков, как высокопрофессиональной и независимой категории специалистов .

Предлагаемая Система независимого общественного контроля оценочной деятельности в Российской Федерации (СНОКОД РФ) предназначена для выработки рациональных процедур улучшения качества и осуществления независимого контроля за оценочной деятельностью путем объединения усилий ведущих организаций оценщиков и использования для данных целей общественных ресурсов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

1. Вся система строится на добровольных началах. Основной целью ее построения является качественное дополнение механизмов государственного регулирования оценочной деятельности.

2. Доступ к функционированию всех элементов системы открыт для всех заинтересованных сторон, в том числе образовательных и научных центров, а также субъектов оценочной деятельности.

3. Система строится на принципах полной независимости от хозяйственных функций в области оценочной деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, ее дочерних структур и подразделений, а также региональных Торгово-промышленных палат.

4. Объединения оценщиков, участвующие в создании системы и ее элементов, могут присоединяться к данной системе в целом, отдельным ее элементам, либо использовать ее элементы в собственной деятельности.

5. Функционирование всех элементов системы открыто для участия представителей заинтересованных государственных органов (в первую очередь, Министерства имущественных отношений) в качестве наблюдателей.

6. Важным принципом является максимальная информационная открытость работы всех элементов, организация обратной связи с оценщиками, освещение ее деятельности в СМИ, в том числе электронных.

Система СНОКОД РФ создается путем консолидации усилий ведущих объединений оценщиков и создания специальных органов (комиссий) по различным аспектам оценочной деятельности.

Все органы системы СНОКОД РФ являются независимыми структурами, самостоятельно определяющими порядок своей работы, осуществляющими свою деятельность во взаимодействии с руководством Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Комитетом по оценочной деятельности ТПП РФ.

Участие в построении системы СНОКОД РФ определяется подписанием (или последующим присоединением) соответствующего соглашения между ТПП РФ и объединениями оценщиков.

Планирование и организацию текущей деятельности в рамках СНОКОД РФ осуществляется Советом руководителей объединений оценщиков, в который входят руководители подписавших Соглашение организаций оценщиков и председатель Комитета по оценочной деятельности ТПП РФ. Совет решает вопросы о присоединении к Соглашению новых объединений оценщиков, представляет перечень рабочих органов (комиссий) и их персональный состав для утверждения.

Решения об организации и реорганизации конкретных органов в рамках системы принимаются Советом руководителей объединений оценщиков.

В состав комиссий входят до двух представителей от каждого объединения оценщиков, подписавшего соглашение о сотрудничестве, а также один представитель Комитета по оценочной деятельности ТПП РФ.

Персональный Состав рабочих органов определяется Советом руководителей организаций оценщиков и утверждается руководством Торгово-промышленной палаты.

Работа в органах. СНОКОД РФ осуществляется на постоянной безвозмездной основе и при паритетном участии представителями всех объединений оценщиков, подписавших соглашение о сотрудничестве.

1. Комитет по оценочной деятельности ТПП РФ
Рутгайзер В.М.

2. НП «Российская коллегия оценщиков»
Кругликов В.В.

3. НП «Национальная лига субъектов оценочной деятельности»
Бочаров В.Е.

4. ОО «Ассоциация Российских магистров оценки»
Коплус С.А.

5. РОО «Московское общество оценщиков»
В.С. Зимин

6. НП «Некоммерческое партнерство «Коллегия экспертов и оценщиков ювелирных изделий и антиквариата»
Гагарин А.Г.

7. НП «Экспертиза собственности» торгово-промышленных палат
Голицын В.А.